榆林一地住建局通知規(guī)范消防檢測機(jī)構(gòu)檢測行為!
作者: 發(fā)布時(shí)間:2024-12-31 11:04:37點(diǎn)擊:1143
各縣(區(qū))住建局、市管各園區(qū)規(guī)建局(部)、各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范我市榆林消防檢測機(jī)構(gòu)檢測行為,提升榆林消防檢測質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號)、《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件的通知》(應(yīng)急〔2019〕88號)、《安徽省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收實(shí)施辦法》等有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、加強(qiáng)榆林消防檢測機(jī)構(gòu)管理榆林消防檢測機(jī)構(gòu)必須在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)實(shí)施榆林消防檢測工作,應(yīng)建立完善質(zhì)量管理體系,制定榆林消防檢測方案,提高榆林消防檢測工作質(zhì)量。榆林消防檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及職業(yè)道德教育,規(guī)范人員從業(yè)行為,榆林消防檢測人員應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證,嚴(yán)格按相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行榆林消防檢測。從業(yè)人員應(yīng)對檢測結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé),現(xiàn)場作業(yè)完成后,榆林消防檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將榆林消防檢測情況及結(jié)果告知建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位。(一)凡在我市從事榆林消防檢測的機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定到宿州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行信息登記,每年定期對信息進(jìn)行更新。辦理登記時(shí)需提供以下材料:1.宿州市消防工程檢測機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員信息表(附件1);2.符合條件的獨(dú)立辦公場所產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同等證明材料;3.檢測機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(核對原件);4.滿足《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件的通知》(應(yīng)急〔2019〕88號)所規(guī)定的檢測人員、上崗證書,以及檢測人員的社保證明、身份證復(fù)印件;5.滿足《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件的通知》(應(yīng)急〔2019〕88號)所規(guī)定的榆林檢測設(shè)備及計(jì)量檢定證書復(fù)印件(核對原件);6.信息登記材料真實(shí)性承諾書(附件3)。(一)榆林消防檢測合同委托方需為建設(shè)單位(含建設(shè)單位委托的管理公司、代建單位)。(二)項(xiàng)目竣工前委托方需提供竣工圖紙、消防產(chǎn)品清單及相關(guān)產(chǎn)品合格證明文件。榆林消防檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、檢測員根據(jù)委托方提供的資料及要求,編制榆林消防檢測方案,并根據(jù)項(xiàng)目的特性編制檢測記錄表,檢測記錄表至少需包含該項(xiàng)目檢測報(bào)告中所涉及的實(shí)測數(shù)據(jù)項(xiàng)。榆林消防檢測方案經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可實(shí)施。(三)榆林消防檢測機(jī)構(gòu)確定檢測時(shí)間后應(yīng)提前書面告知建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)按時(shí)到場并負(fù)責(zé)組織對現(xiàn)場榆林消防檢測工作實(shí)施全過程監(jiān)督。轄區(qū)消防驗(yàn)收主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,隨機(jī)對現(xiàn)場榆林消防檢測工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。(四)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)派員或委托監(jiān)理單位派員采用旁站方式見證現(xiàn)場榆林消防檢測工作。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照如下規(guī)定組織建設(shè)工程榆林消防檢測監(jiān)理工作:2.根據(jù)榆林消防檢測方案與有關(guān)證件核對上崗人員身份、資格;3.根據(jù)榆林消防檢測方案核對取樣部位、抽樣方式、抽樣數(shù)量;4.采用旁站方式見證現(xiàn)場榆林消防檢測工作,并做好旁站記錄;(五)消防設(shè)施檢測應(yīng)由1名注冊消防工程師為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并安排不少于2名具有中級及以上資格消防設(shè)施操作員或注冊消防工程師實(shí)施檢測作業(yè),檢測過程應(yīng)全程保留檢測過程影像資料,視頻應(yīng)長期保存于本地辦公場所并接受各級消防驗(yàn)收主管部門隨機(jī)抽查。檢測中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)逐項(xiàng)記錄,下發(fā)檢測意見書,經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位核對并簽字確認(rèn),由施工單位落實(shí)整改。復(fù)檢時(shí),應(yīng)針對上次檢測意見書所列項(xiàng)逐條復(fù)核,并留存圖片、視頻等影像資料單獨(dú)成冊。(六)對消防給水、消防控制室、消防泵房、防排煙機(jī)房、發(fā)電機(jī)房、濕式報(bào)警閥組間、消火栓動(靜)壓測試、末端試水裝置試驗(yàn)、氣體(泡沫、干粉)防護(hù)區(qū)模擬試驗(yàn)、報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動測試、防煙系統(tǒng)壓差值測試、排煙口排煙量測試、疏散照明地面照度測試、其他特殊消防系統(tǒng)等工程項(xiàng)目關(guān)鍵部位,應(yīng)留存圖片、視頻等影像資料。(七)開展榆林消防檢測業(yè)務(wù)時(shí),榆林消防檢測機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢測,不得出具虛假或失實(shí)榆林消防檢測報(bào)告。(八)榆林消防檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)由檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、檢測人員簽字,不得由他人代簽,并加蓋相應(yīng)執(zhí)業(yè)印章和單位印章。榆林消防檢測報(bào)告需附參與本次檢測的注冊消防工程師及消防設(shè)施操作員的相關(guān)信息復(fù)印件(身份證,執(zhí)業(yè)資格證書等)。(九)消防驗(yàn)收主管部門實(shí)地開展驗(yàn)收工作時(shí),榆林消防檢測機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)到場并積極配合主管部門開展驗(yàn)收工作。(十)榆林消防檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)檔案管理,堅(jiān)持一項(xiàng)目一檔案原則。(十一)榆林消防檢測機(jī)構(gòu)如遇有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位或其他任何人員干擾正常檢測活動、明示或者暗示違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、捏造(篡改)數(shù)據(jù)、降低檢測標(biāo)準(zhǔn)或限制隨機(jī)采樣等可能影響檢測結(jié)果的行為,檢測機(jī)構(gòu)及現(xiàn)場檢測人員必須堅(jiān)決抵制,并向消防驗(yàn)收主管部門報(bào)告。四、加強(qiáng)檢測工作監(jiān)督檢查(一)實(shí)行動態(tài)監(jiān)督管理。我局將每年開展“雙隨機(jī)”消防驗(yàn)收專項(xiàng)檢查。按照《宿州市建設(shè)工程榆林消防檢測機(jī)構(gòu)動態(tài)管理誠信綜合評分標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)進(jìn)行評定,定期公布評分。榆林消防檢測機(jī)構(gòu)的檢測過程記錄資料、人員資料、設(shè)備檢定資料、影像資料、報(bào)告資料等應(yīng)保存于本地辦公場所并接受隨機(jī)抽查。(二)榆林消防檢測機(jī)構(gòu)的動態(tài)管理誠信綜合考核分若低于60分,將被列入監(jiān)管狀態(tài)6個(gè)月,在此期間自行整改,整改完成后須重新申報(bào)(監(jiān)管期限已滿6個(gè)月,整改符合規(guī)定,將自動賦60分,方可進(jìn)入目錄),監(jiān)管期間內(nèi)出具的榆林消防檢測報(bào)告各級消防驗(yàn)收主管部門將不予認(rèn)可。對暫未在我市承接項(xiàng)目的榆林消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu),在完成信息登記后,將統(tǒng)一按60分賦分,待其承接項(xiàng)目后,按標(biāo)準(zhǔn)考核賦分,動態(tài)更新。對在我市承接多個(gè)項(xiàng)目的榆林消防檢測服務(wù)機(jī)構(gòu),“雙隨機(jī)”檢查中將隨機(jī)抽取項(xiàng)目,對照標(biāo)準(zhǔn)評分。(三)榆林消防檢測機(jī)構(gòu)若存在以下行為,將停止在我市承接榆林消防檢測業(yè)務(wù)一年。市城鄉(xiāng)建設(shè)局將對其違法違規(guī)行為予以公開曝光,并會同有關(guān)部門依法進(jìn)行聯(lián)合懲戒。2.檢測檔案管理混亂的,質(zhì)量保證體系不健全,存在重大消防隱患;3.不依法依規(guī)進(jìn)行檢測,出具虛假檢測報(bào)告、買賣檢測報(bào)告、惡意擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為;4.掛靠、轉(zhuǎn)讓檢測業(yè)務(wù);